第196章 什么叫公平？
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朝会制度，是用以彰显国力强威，皇权至高无上，展示隆重礼仪为主的政治制度，在中国古代政治生活中颇具特色。
商议大事本身，反倒是其次，往往只是走走过场。
而唐代是朝会制度（又叫朝贺）的集大成时期，其仪式制度已经相当完备。
《大唐开元礼》及《通典》均将大朝会划分为嘉礼，属于五礼中的嘉礼部分。
唐代的朝贺包括：元旦朝贺、冬至朝贺、千秋节诞辰朝贺以及五月朔朝贺一共五个。
不过，基哥口中的“朝会”，只是俗称，并不是大唐的正式朝会，或者说朝贺。
而是皇帝本人会出席，在大明宫紫宸殿内举行的朝堂高官会议，算是“私会”。
没法子，大唐的朝会都是不办公的，纯粹的庆典。基哥哪怕想在朝会上搞事情，朝会流程也不允许。
开元时期大唐中枢的运转模式，跟前朝，甚至跟太宗时期相比，那是完全不一样的。
普通事务由议政堂处理，左相右相都在那边办公，汇聚了中书门下的精华。大事就报给皇帝，走完一系列流程后再以政令的形式颁布。
小事议政堂内部就处理了，就这些李林甫等人的日常。
当有事需要商议处置的时候，一般是在宰相或者同中书门下三品，以及与事件紧密相关的官员，聚集到兴庆宫勤政务本楼的书房，与基哥商议。
如果遇到至关重要的大事需要处理，则是会在大明宫紫宸殿解决，参与的朝臣数量也会变多。
太极宫，也就是长安皇城的核心区域，基哥一般是不去的，除非是开朝会，也就是一年只开五次的那种朝贺。
这天清晨，紫宸殿内就已经聚集了不少官员。
有龙武军那边的将领，如刚刚被任命为龙武军大将军的方有德，右龙武军大将军章令信；也有有南衙禁军的主要将领，比如说右金吾卫中郎将裴旻；还有朝廷中枢的大官，比如说御史中丞张倚，京兆府尹郑叔清，六部尚书，侍郎等等。
至于左相右相那更是不可能不在。
这次朝会，谁都不许请假，不许迟到！
而方重勇被晋升为龙武军司阶（掌管五百兵力，一个营编制），专门负责基哥身边的安保工作，走到哪里跟到哪里。此刻他也是守在大明宫内巡视布防，没有资格进入紫宸殿。
“有什么事情，都说说吧。”
李隆基坐在龙椅上，平静的对众臣子说道。
这里不必讲究太多形式上的礼仪，主要作用还是商量事情，或者叫宣布大事。
基哥不想将时间浪费在无聊的地方，因此也要求众臣子有话就说，不要务虚。
“圣人，微臣有本奏。”
方有德站出来叉手行礼说道。
“爱卿有何要事啊？”
李隆基一脸疑惑的问道。在他看来，现在方有德不该站出来说话。
“回圣人，李亨作乱，绝非临时起意。
长安县县令，万年县县令，对此居然毫无察觉。长安城内，有十二县尉，更是无一人上报此事。
微臣来到长安郊外的时候，还是京兆府尹郑叔清在向南衙禁军求救调兵。
所以微臣建议，斩长安、万年两县县令，及长安城内十二县尉以儆效尤。
让中枢朝廷的官员知道自己尽忠职守的本分，请圣人明察！”……
让中枢朝廷的官员知道自己尽忠职守的本分，请圣人明察！”
方有德躬身行礼，长揖不起说道。
石破天惊！
这是有多少年没有听到类似的脑残提议了啊！
两个京城县令，十二个县尉，一口气全斩了，这踏马是真的会玩啊！
在场众人，包括李林甫在内，所有人都被方有德的狂妄提议惊出一身冷汗！
见过犯浑的，没见过这么不讲理的。如果真的斩了两县令十二县尉，那可以算是自开元以来最大的政治变故了！
“圣人，此事万万不可啊。”
李林甫还没吭声，御史中丞张倚率先出列，对着李隆基行礼说道。
方有德这一招为什么狠呢？为什么让张倚这种御史台官员都按捺不住了呢？
不就是两个县令，十二个县尉么？
大唐鼎盛时期，一共有1607个县。哪怕是此时此刻，超过一千五百个县也是铁板钉钉没有任何疑问的。
如果把长安这样需要十二个县尉的京城，以及河南洛阳、凉州武威这样需要四个以上县尉的超级州府也算进来，那么最起码需要两千四百多个县尉才能补齐编制。
一口气杀十二个，县尉总数的百分之一都不到，好像也不太多啊。
不懂大唐政治的外人，肯定是这么看的。
然而，长安城的县尉与县令，还有个说法，叫“中枢高官预备队”！
在这里当县令的，很多时候，下一步升迁就是六部司曹甚至是六部侍郎。而在这里当县尉的，下一步升迁就是监察御史或者殿中侍御史！
把这十四个人杀了，等于是把现有政治势力的后备团给杀干净了！会极大影响今后三到五年的朝廷中枢政治格局！
方重勇出的这一招，让方有德与文官集团划清界限，打的就是一个出手快准狠！他没事研究大唐官场的各种体制和潜规则，已经研究了五年以上，在这方面，可以说方有德完全是个“弟弟”。
现在这个提议，可谓是“动静小”，不过是杀几个七品官八品官；“效果好”，把文官整体得罪得死死的，起码明面上是这样。
长安县令就不说了，算是“半步六部大员”，那长安县尉为什么也不好动呢？
因为长安城的县尉，是一个很诡异的职位。不仅是职位本身很坑，还存在着“六个和尚没水喝”的问题。
用简单明了的话来说，就是一个干苦力得不到升迁的倒霉蛋，外加五个不干事又青云直上关系户，这样的关系。
长安县里面，只有管治安与兵事方面的长安县尉，又叫“贼曹尉”，是真正干实事的。其他五个县尉，全部都是混子。这些人将来是要当宰相的。他们这样的清流官，由于出身与受教育的不同，也没有什么什么实际能力去当好一个看起来不起眼的县尉。
万年县也是如此。
然而更可怕的是，贼曹尉一般是无法得到升迁的，朝廷中枢也没有他们位置，乃是真正的“干事没好处”。
这就好比张九龄去当县尉，他当然有能力写诗，有能力写文章，甚至还有能力给皇帝出主意。
但是他肯定没能力去断案，去跟基层百姓打交道，去收税，也不屑于此。
所以张九龄若是在长安县尉这个位置上，也会是“透明人”，说难听点就是混子。
这次李亨造反，长安万年两县居然毫无反应，还不如提前得到消息的郑叔清，其实关键原因也在于此。不是他们不想动，而是“大唐自有国情在”。……
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